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2012年7月17日 江西日?qǐng)?bào)
萬(wàn)年縣裴梅鎮(zhèn)江源村村民陳聲水這幾天一直忙碌著,他請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī)挖塘泥,加固堤壩,以抵御可能再次襲來(lái)的山洪。今年汛期,一場(chǎng)大雨導(dǎo)致4萬(wàn)多元的魚(yú)苗跑光光,陳聲水的水產(chǎn)養(yǎng)殖遭受重創(chuàng)。近些年極端天氣頻頻發(fā)生,高溫、暴雨、冰凍等災(zāi)害讓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。記者了解到,我省目前對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的商業(yè)保險(xiǎn)保障還處于缺位狀態(tài)。
強(qiáng)降雨導(dǎo)致魚(yú)兒跑光光
6月底,上猶縣連續(xù)遭受暴雨襲擊,致使江河水位猛漲,上猶江水位迅速飆升。水庫(kù)紛紛溢洪,導(dǎo)致池塘堤壩損毀或漫頂過(guò)水,水庫(kù)網(wǎng)箱、攔網(wǎng)被沖毀,造成養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)脫逃。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣漁業(yè)受災(zāi)面積1389畝,網(wǎng)箱面積3750平方米。
6月下旬,廣豐縣遭遇大暴雨,多數(shù)水庫(kù)溢洪,池塘淹沒(méi),漁業(yè)受損面積2萬(wàn)多畝,給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)巨大損失。同時(shí),由于連續(xù)多日的大暴雨,贛江水位猛漲,由于長(zhǎng)時(shí)間被洪水淹沒(méi),池魚(yú)被沖,贛江沿岸的養(yǎng)殖基地?fù)p失更是慘重。
省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)局副調(diào)研員易建平介紹,今年以來(lái),全省漁業(yè)受災(zāi)面積達(dá)130萬(wàn)畝左右,經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)10.6億元。
舍不得投入抗災(zāi)能力差
據(jù)介紹,此次洪災(zāi),那些老舊的魚(yú)塘損失最為嚴(yán)重。另外,由于魚(yú)塘承包租賃的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,養(yǎng)殖戶(hù)主舍不得投入資金改造也是一個(gè)重要原因。上猶縣屬于庫(kù)區(qū)縣,上游水庫(kù)在同一時(shí)間紛紛泄洪,也加劇了災(zāi)害的發(fā)生。該縣畜牧水產(chǎn)局相關(guān)人士說(shuō),養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施差、資金投入不足、漁民抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)是主因。
陳聲水坦言,自己作為一個(gè)養(yǎng)殖戶(hù),并不懂魚(yú)塘、水庫(kù)的專(zhuān)業(yè)維修技術(shù),面對(duì)自然災(zāi)害只好望魚(yú)興嘆。盡管政府或民間可提供災(zāi)后救濟(jì),但只能起到杯水車(chē)薪的作用,他們更希望能有解決問(wèn)題的辦法,解決養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)后顧之憂(yōu)。
讓養(yǎng)殖戶(hù)受損失的不僅是強(qiáng)降水,高溫也極易引發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害。水產(chǎn)專(zhuān)家稱(chēng),高溫使生物體代謝旺盛,水中有毒有害物質(zhì)氨氮、亞硝酸鹽增多;降雨導(dǎo)致養(yǎng)殖水體值降低,使生物體的抗應(yīng)激和抗病力下降,極易使生物體發(fā)生細(xì)菌病。去年7月,受副熱帶高壓影響,我省大部地區(qū)維持晴熱高溫天氣,導(dǎo)致魚(yú)病大面積發(fā)生,給不少水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)麻煩。
推出水產(chǎn)險(xiǎn)需政策扶持
省漁業(yè)局水產(chǎn)專(zhuān)家指出,由于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)周期長(zhǎng)、受自然因素影響大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的特點(diǎn),要增強(qiáng)農(nóng)民防范自然災(zāi)害的能力,就應(yīng)該從制度上建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,切實(shí)降低災(zāi)害給水產(chǎn)養(yǎng)殖可能帶來(lái)的不利影響。
記者采訪了人保財(cái)險(xiǎn)江西分公司工作人員,工作人員稱(chēng)該公司沒(méi)有水產(chǎn)養(yǎng)殖財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。隨后,記者詢(xún)問(wèn)幾家大型財(cái)險(xiǎn)公司,均被告知無(wú)此險(xiǎn)種!氨kU(xiǎn)公司厘定保險(xiǎn)責(zé)任比較困難,水產(chǎn)品養(yǎng)殖險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高,保險(xiǎn)公司大都不愿承保,也不列入監(jiān)管范圍,在我省一般是漁業(yè)互助保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的形式承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)!睂(zhuān)家表示。
據(jù)了解,漁業(yè)互保協(xié)會(huì)成立以來(lái),我省許多漁民規(guī)避了一些風(fēng)險(xiǎn),并從中受益。但目前國(guó)內(nèi)與漁業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)主要是漁民人身意外傷害險(xiǎn)和漁船全損險(xiǎn),水產(chǎn)養(yǎng)殖險(xiǎn)還處于空白。中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)有關(guān)人士說(shuō),由于風(fēng)險(xiǎn)高,若按商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率投保,漁民承受能力有限;若保費(fèi)太低,漁業(yè)互保協(xié)會(huì)也無(wú)法承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,專(zhuān)家建議在水產(chǎn)養(yǎng)殖險(xiǎn)方面,最好能得到中央財(cái)政的資金支持,進(jìn)一步推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。記者 徐黎明 實(shí)習(xí)生 李蘭馳
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