通眼看天下 | 解讀：2017中央一號(hào)文件，對(duì)咱們水產(chǎn)人有何影響？

小通仔

2月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》，這是新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。今年的中央一號(hào)文件對(duì)咱們水產(chǎn)養(yǎng)殖戶有何影響？今后農(nóng)業(yè)大形勢(shì)怎么發(fā)展，今天通心粉社區(qū)就帶大家深入了解！

文件全長(zhǎng)13000字，共分6個(gè)部分33條（見下圖），這是對(duì)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。

其中跟咱們水產(chǎn)人密切相關(guān)的為第二部分“推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”。其中特別提到“加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

1、科學(xué)編制養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，確定湖泊、水庫和近海海域等公共自然水域養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增效。

2、創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)500個(gè)，漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個(gè)，推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖。

3、完善江河湖海限捕、禁捕時(shí)限和區(qū)域，推進(jìn)內(nèi)陸重點(diǎn)水域全面禁漁和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)試點(diǎn)，率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕，實(shí)施中華鱘、江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃。

4、實(shí)施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖推進(jìn)行動(dòng)，支持集約化海水健康養(yǎng)殖，拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，組織召開全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)。

5、落實(shí)海洋漁業(yè)資源總量管理制度和漁船“雙控”制度，啟動(dòng)限額捕撈試點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同保護(hù)，合理控制近海捕撈。

6、持續(xù)清理整治“絕戶網(wǎng)”和涉漁“三無”船舶，加快實(shí)施漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。

7、加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化幼魚保護(hù)，積極發(fā)展增殖漁業(yè)，完善伏季休漁制度，探索休禁漁補(bǔ)貼政策創(chuàng)設(shè)。

8、規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和休閑漁業(yè)。

從以上8點(diǎn)內(nèi)容不難看出，漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)重在從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學(xué)健康養(yǎng)殖發(fā)展，從盲目捕撈破壞環(huán)境到有規(guī)劃的完善休漁制度保護(hù)水生動(dòng)物轉(zhuǎn)變，從淡水養(yǎng)殖積極向海洋牧場(chǎng)拓展......這一系列舉措都為水產(chǎn)人指明了未來漁業(yè)的發(fā)展方向。

在中央一號(hào)紅頭文件下發(fā)之際，通心粉社區(qū)也為大家詳細(xì)解析了2017年漁業(yè)漁政工作要點(diǎn)，點(diǎn)擊這里查看，里面有針對(duì)一號(hào)文件所提出的漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)每個(gè)點(diǎn)進(jìn)行更為詳細(xì)的解讀。除了水產(chǎn)養(yǎng)殖戶所關(guān)心的未來方向外，放眼到整個(gè)農(nóng)業(yè)全局，一號(hào)文件還提出這些關(guān)鍵點(diǎn)：

文件中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為最大的主題，指出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任唐仁健解釋，改革背后，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)的變化：農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。

  

將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革寫入一號(hào)文件，是時(shí)勢(shì)的要求。改革進(jìn)入第二年，深入推進(jìn)的路線更加清晰。而對(duì)農(nóng)民來說，“種什么、怎么種”是每年最為關(guān)注的問題。對(duì)此，唐仁健明確表示，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的“結(jié)構(gòu)”，是調(diào)整的一大對(duì)象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長(zhǎng)期過程。

與往年相比，今年的中央一號(hào)文件有很多新的政策措施被提了出來，已成為新的亮點(diǎn)。在目標(biāo)上，提出了更加具體的目標(biāo)，比如在一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，首次提出了發(fā)展食品工業(yè)，這就是為了更好地適應(yīng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，提出要打造田園綜合體，把循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。在具體的舉措上，也提出了大膽的提法。

如果還想了解更多關(guān)于中央一號(hào)文件《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》內(nèi)容，點(diǎn)擊這里查看。

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