求正確死亡結(jié)論 樂亭漁民提起行政復(fù)議

25日，河北樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)從事海參養(yǎng)殖的36戶漁民，因?qū)�國家海洋局、農(nóng)業(yè)部處置蓬萊19-3油田溢油事故的舉措不滿意，向兩部門郵寄行政復(fù)議申請書，請求兩部門糾正樂亭海域遭受零星油污染的無根據(jù)結(jié)論，全面評價(jià)溢油影響范圍，準(zhǔn)確認(rèn)定養(yǎng)殖海參死因，支持受害漁民依法索賠，并提請國家海洋局督促康菲公司設(shè)立不低于人民幣30億元的賠償基金。

海參養(yǎng)殖損失慘重

據(jù)養(yǎng)殖戶代表安進(jìn)龍、宋金波介紹，他們近幾年來在鄰近京唐港的海濱池塘養(yǎng)殖海參，持有合法用地手續(xù)，養(yǎng)殖面積共有4000多畝，經(jīng)濟(jì)效益頗為可觀。從2011年6月下旬開始，樂亭縣沿海岸灘陸續(xù)飄來零散原油，漁民養(yǎng)殖的貝、參、蝦、魚大量死亡。僅馬頭營鎮(zhèn)海參養(yǎng)殖場，前后已共遭受了1億多元的經(jīng)濟(jì)損失。

樂亭海產(chǎn)品死亡事件發(fā)生以后，河北省水產(chǎn)局8月19日在秦皇島召開專題會(huì)議，稱“目前，海上污染已造成我省漁民養(yǎng)殖的扇貝、海參等滯長甚至死亡”。8月25日，國家海洋局召開溢油事故處置視頻通報(bào)會(huì)，王飛副局長宣布：“陸岸和近岸海域監(jiān)測結(jié)果表明，溢油已經(jīng)影響渤海西岸部分岸線，以零星油污顆粒為主”。9月初，農(nóng)業(yè)部非正式發(fā)布河北樂亭、昌黎扇貝死亡原因調(diào)查結(jié)果，即“排除病害因素，不排除油污或赤潮等環(huán)境因素”。

求個(gè)正確死亡結(jié)論

“政府部門對油污造成的直接漁業(yè)損失，至今沒有明確表態(tài)，沒有詳細(xì)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)面積、受災(zāi)損失，包括沒有明確海參的死亡是否屬于溢油導(dǎo)致，相反國家海洋局和農(nóng)業(yè)部對渤海溢油事故的處理措施，客觀上反倒掩飾了石油巨頭污染海洋的行徑”，負(fù)責(zé)代理樂亭海參養(yǎng)殖戶提起行政復(fù)議的北京律師夏軍稱，正是基于此，10月25日，樂亭漁民再次對國家海洋局和農(nóng)業(yè)部提起行政復(fù)議申請。

在《行政復(fù)議書》中，漁民請求國家海洋局進(jìn)一步分析溢油和消油劑的入海數(shù)量、輸移路徑和擴(kuò)散模式，正確評價(jià)溢油事故對河北樂亭一帶海域生態(tài)環(huán)境的影響和損害；要求農(nóng)業(yè)部組織進(jìn)一步調(diào)查論證，并對養(yǎng)殖海參的死亡原因作出正確結(jié)論，同時(shí)協(xié)調(diào)鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定評估報(bào)告，為后邊漁民索賠提供必要的支持。

建議設(shè)立30億基金

行政復(fù)議書中，樂亭漁民提出，國家海洋局應(yīng)通過約談、函告、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)介入等形式實(shí)施行政指導(dǎo)，要求康菲公司和中海油在一個(gè)月內(nèi)依照《信托法》完成本次溢油事故賠償基金的設(shè)立和注資，確定基金管理人，公布賠付規(guī)則，資金規(guī)模應(yīng)不低于人民幣30億元，并與擬議的海洋生態(tài)環(huán)境公益基金和資助民間組織的海洋環(huán)保公益項(xiàng)目相銜接。