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《獸藥生產(chǎn)許可證管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見

2015-8-3 09:09| 發(fā)布者: 一片云| 查看: 25056| 評論: 0|來自: 農(nóng)業(yè)部

摘要: 為加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理,我部起草了《獸藥生產(chǎn)許可證管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
      中國水產(chǎn)頻道報(bào)道:

  為加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理,我部起草了《獸藥生產(chǎn)許可證管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
  
  1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
  
  2.登陸中華人民共和國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.moa.gov.cn),進(jìn)入首頁“征求意見”專欄,點(diǎn)擊“農(nóng)業(yè)部關(guān)于《獸藥生產(chǎn)許可證管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知”提出意見。
  
  3.電子郵箱:syjyzyxc@agri.gov.cn
  
  4.通信地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 政法司
  
  意見反饋截止時(shí)間為2015年8月31日。
  
  農(nóng)業(yè)部
  
  2015年7月28日
  
  獸藥生產(chǎn)許可證管理辦法
  
  (征求意見稿)
  
  第一條為加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保證獸藥產(chǎn)品的質(zhì)量安全,根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
  
  第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定取得獸藥生產(chǎn)許可證。
  
  第三條省級人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸藥生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作。
  
  農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國獸藥生產(chǎn)許可證核發(fā)的監(jiān)督管理工作。
  
  第四條 設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》第十一條第一款規(guī)定的條件,且企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人員未受到終身不得從事獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的處理。

  國家有關(guān)法律、法規(guī)對生產(chǎn)獸用麻醉 藥品、精神藥品、毒 性 藥品和放射性藥品等特殊藥品另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  
  第五條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,并提交以下材料:
  
  (一)《獸藥生產(chǎn)許可證申請表》一式一份(原件);
  
 。ǘ┬枰F藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收的,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法》規(guī)定填寫《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收申請表》以及書面和電子文檔申報(bào)資料;
  
  第六條省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織完成申請資料技術(shù)審查。申請資料不符合要求的,書面通知申請人在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充有關(guān)資料;逾期未補(bǔ)充的或補(bǔ)充材料不符合要求的,退回申請。通過審查的,20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
  
  第七條現(xiàn)場檢查驗(yàn)收成員從農(nóng)業(yè)部獸藥GMP檢查員庫或省級獸藥GMP檢查員庫中選派,必要時(shí)可臨時(shí)聘請有關(guān)專家參加檢查驗(yàn)收工作。檢查組由3至7名檢查員組成,組長由省級獸醫(yī)主管部門指定。
  
  第八條檢查組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《獸藥GMP檢查驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查,并對申請企業(yè)(車間)有關(guān)人員的技能操作、理論基礎(chǔ)、規(guī)章制度和獸藥法規(guī)、獸藥GMP的主要內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行考核。
  
  第九條省級人民政府獸醫(yī)主管部門自收到檢查組結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證和獸藥GMP證書;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。

  第十條獸藥生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制。
  
  獸藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。
  
  生產(chǎn)地址按照獸藥實(shí)際生產(chǎn)地址填寫;許可證編號和生產(chǎn)范圍按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的方法和類別填寫。
  
  第十一條獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更《獸藥生產(chǎn)許可證》載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更載明事項(xiàng)。
  
  變更生產(chǎn)范圍或者生產(chǎn)地址的,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定提交涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料,并報(bào)經(jīng)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門按照本辦法第六條至第八條的規(guī)定審查決定。
  
  變更企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊地址,或生產(chǎn)地址域名的,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門申請《獸藥生產(chǎn)許可證》變更,省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成變更手續(xù)。
  
  第十二條《獸藥生產(chǎn)許可證》變更的,企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門按照變更的內(nèi)容換發(fā)《獸藥生產(chǎn)許可證》,收回原《獸藥生產(chǎn)許可證》。
  
  換發(fā)的《獸藥生產(chǎn)許可證》有效期不變,但遷址重建的除外。
  
  第十三條 《獸藥生產(chǎn)許可證》有效期5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)獸藥的,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前,按照第五條規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門提交材料,申請換發(fā)《獸藥生產(chǎn)許可證》。
  
  企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門結(jié)合企業(yè)遵守法律法規(guī)、《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和質(zhì)量體系運(yùn)行情況,按照本辦法第六條至第九條的規(guī)定程序和要求進(jìn)行審查和辦理。
  
  第十四條獸藥生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)獸藥或者關(guān)閉的,由企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門注銷《獸藥生產(chǎn)許可證》;《獸藥生產(chǎn)許可證》遺失的,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門申請補(bǔ)發(fā)。
  
  第十五條任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造、買賣、出租、出借《獸藥生產(chǎn)許可證》。
  
  第十六條縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度。
  
  獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督、檢查。
  
  第十七條 獸醫(yī)主管部門組織監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂檢查方案,明確檢查內(nèi)容,如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查情況。需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限,并實(shí)施跟蹤檢查。
  
  縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案包括獸藥生產(chǎn)許可、生產(chǎn)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、不良行為記錄和投訴舉報(bào)等內(nèi)容。
  
  第十八條 個(gè)人和單位發(fā)現(xiàn)獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行違法生產(chǎn)活動(dòng),向獸醫(yī)主管部門舉報(bào)的,獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
  
  第十九條 有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十條情形之一的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門可以依法撤銷、注銷《獸藥生產(chǎn)許可證》。
  
  第二十條農(nóng)業(yè)部對獸藥生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)情況及地方人民政府獸醫(yī)主管部門監(jiān)督檢查工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,對違規(guī)發(fā)放生產(chǎn)許可證、未依法吊銷或撤銷生產(chǎn)許可證等行為,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,有權(quán)予以改變或者撤銷。
  
  第二十一條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《獸藥生產(chǎn)許可證》的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,且在1年內(nèi)不再受理其申請。
  
  申請人提供虛假材料或者采取其他欺騙手段取得《獸藥生產(chǎn)許可證》的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰,在3年內(nèi)不再受理其申請。
  
  第二十二條獸藥生產(chǎn)企業(yè)未按照《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行生產(chǎn)的,按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十九條予以處罰。
  
  第二十三條 省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將《獸藥生產(chǎn)許可證》核發(fā)、換發(fā)、吊銷、撤銷、注銷等辦理情況,在辦理工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)農(nóng)業(yè)部獸藥GMP辦公室備案。
  
  第二十四條縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門有下列情形之一的,對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分:
  
 。ㄒ唬┰讷F藥生產(chǎn)行政許可證核發(fā)過程中,未嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定、條件和程序?qū)彶,致使不符合?guī)定條件的生產(chǎn)者獲得獸藥生產(chǎn)許可證的;
  
 。ǘ┛v容、包庇獸藥生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,不依法處理的;
  
 。ㄈ⿲ΛF藥生產(chǎn)者違法行為符合吊證處罰,故意壓案不報(bào),或避重就輕,不依法實(shí)施吊證處理的。
  
  第二十五條 其他違反本辦法規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
  
  第二十六條 本辦法自2015年 月 日起施行。

   【關(guān)鍵字】:獸藥  生產(chǎn)許可證 水產(chǎn)
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