下午5時(shí)許，青島市積米崖漁港一掃上午的平靜，開(kāi)始熱鬧起來(lái)。外出打魚(yú)的船只陸陸續(xù)續(xù)返回碼頭，收購(gòu)海產(chǎn)品的商販也早已將冷藏車停在岸邊。

　　積米崖漁港是青島市一處國(guó)家級(jí)中心漁港，有500多艘漁船依靠著碼頭生存�！棒斈z漁60955”漁船停靠在膠南積米崖漁港碼頭，船員們正在收拾船具，船長(zhǎng)孫學(xué)家倚靠在駕駛室抽著煙，盤算著休漁期到來(lái)前的十來(lái)天上哪打魚(yú)。

　　另一艘漁船船長(zhǎng)李師傅，剛剛返航。他剛把船固定好，就被商販們圍了起來(lái)。他的船上，春節(jié)時(shí)貼上的春聯(lián)還沒(méi)褪色，“魚(yú)蝦滿倉(cāng)”是一種良好愿望。

　　在中朝中韓漁業(yè)糾紛背景下，黃渤海地區(qū)漁民生存現(xiàn)狀值得關(guān)注。

　　“過(guò)去出海打魚(yú)，在海上一呆就是三五天，雖然苦了點(diǎn)，也值。去年怎么著也能撈個(gè)近百斤。……可咱是漁民，靠海吃海，不出海干什么呢？……周邊其他街道的企業(yè)越來(lái)越多，年輕人都去上班了，不再受海上的罪�！�

5月17日，青島市瑯琊港口，剛剛捕魚(yú)回來(lái)的漁民正在出售捕獲的面條魚(yú)。早報(bào)記者 權(quán)義 圖

　　早報(bào)記者 權(quán)義 發(fā)自山東、遼寧

　　今年農(nóng)歷正月十三，青島市積米崖漁港一艘漁船船長(zhǎng)李師傅特意買了一掛長(zhǎng)長(zhǎng)的鞭炮來(lái)“祭�！保�并給龍王爺磕了三個(gè)頭，祈求龍王爺給他帶來(lái)好運(yùn)。但是，春節(jié)過(guò)后，這種愿望變成了一種“奢望”——整個(gè)春季，李師傅都很少出海，而是窩在港口。

　　“貨不多，等一下�！蹦樕蠜](méi)有笑容的李師傅把分揀出來(lái)的海貨從船艙中抱出來(lái)，只有四個(gè)小箱子。稱量的結(jié)果：蝦虎10公斤、鲅帶7.5公斤，小蝦3公斤，還有一條黑頭魚(yú)1公斤左右。這，就是他一天的收獲。

　　以碼頭上的價(jià)格計(jì)算，蝦虎每公斤35元，鲅帶每公斤20元，蝦類每公斤5元，李師傅這次打魚(yú)全部的收入是600元人民幣。除去300元的柴油，300元的人工費(fèi)用，這一趟下來(lái)算是沒(méi)虧本。

　　“柴油的價(jià)格現(xiàn)在超過(guò)8000元每噸，人工工資也漲了，海上的日子不好過(guò)。”李師傅從商販?zhǔn)种薪舆^(guò)6張百元鈔票，搖著頭。

　　捕撈成本不斷增加，漁民生活遇到了“寒冬”。青島市近海漁業(yè)資源日益枯竭，部分漁船已經(jīng)不再出海。看著一艘艘泊在漁港碼頭上的漁船，李師傅也曾動(dòng)過(guò)休漁的心思�！翱稍凼菨O民，靠海吃海，不出海干什么呢？”李師傅十六七歲就開(kāi)始跟著父親出海，現(xiàn)在已經(jīng)51歲。他開(kāi)始扮演當(dāng)年父親的角色，帶著自己的兒子出海打魚(yú)。

　　“過(guò)去出海打魚(yú)，在海上一呆就是三五天，雖然苦了點(diǎn)，也值。去年怎么著也能撈個(gè)近百斤。”現(xiàn)在這樣的困境，已經(jīng)打了30多年魚(yú)的他，還是第一次碰到。

　　瀕臨黃海、渤海的遼寧、山東、河北、天津是中國(guó)傳統(tǒng)的重要漁區(qū)。海岸線從遼寧省丹江市鴨綠江南口延伸至山東省日照市，全長(zhǎng)6051公里，占中國(guó)大陸岸線的三分之一。這一帶的漁民有將近300萬(wàn)人。李師傅是300萬(wàn)漁民之一，他的困境，其實(shí)也是黃渤海地區(qū)漁民們共同的生存現(xiàn)狀。頻繁發(fā)生的涉外漁業(yè)糾紛，背后折射的是中國(guó)漁民的生存之困。

　　枯竭

　　黎明到來(lái)時(shí)，睡眼惺忪的漁民走向碼頭，他們穿著多年未變的工作行頭——不透氣的膠鞋，沉重的吊帶褲。太陽(yáng)落山，他們從海上歸來(lái)，從事著沉重的體力活。

　　船艙里的食物多是些青菜和饅頭。船上有煤氣灶，從海里打上來(lái)魚(yú)，往鍋里一煮，便是這一天最美味的晚餐。

　　這里是男人們的世界，疲勞的時(shí)候會(huì)喝上一杯酒。一桶4斤的白酒，有時(shí)只夠船上的一天。

　　“為了能夠打到更多的魚(yú)，現(xiàn)在都是對(duì)船捕魚(yú)�！币幻�船老大說(shuō)。對(duì)船作業(yè)中，一艘叫網(wǎng)船，另一艘叫偎船。兩艘船，作業(yè)面積大，動(dòng)力也大，能夠追上游動(dòng)的魚(yú)群。

　　漁船的網(wǎng)孔也變得越來(lái)越小。漁民們介紹說(shuō)，八九年前，漁網(wǎng)網(wǎng)孔都在5厘米以上，現(xiàn)在網(wǎng)孔只有一兩厘米，小到連一個(gè)女孩的小手指都難穿過(guò)。這種漁網(wǎng)被稱為“掃地窮”、“絕戶網(wǎng)”——無(wú)論是大魚(yú)小魚(yú)，都難逃脫。

　　此外，大部分漁船還裝有一種“探魚(yú)器”，它的一端有探頭，安置在船底。探魚(yú)器能夠快速探測(cè)出水下是否有魚(yú)、魚(yú)的大小、位置、魚(yú)群在水底的形狀、水溫、水深等。漁民一出海就打開(kāi)探魚(yú)器。船長(zhǎng)會(huì)觀察探魚(yú)器上的信息，那些聚在一起的藍(lán)色或紅色的小點(diǎn)點(diǎn)，就是游動(dòng)的魚(yú)群。

　　根據(jù)魚(yú)群的活動(dòng)情況，漁船船長(zhǎng)一邊用長(zhǎng)短不一的哨聲做出指令，指揮漁民放下浮標(biāo)或者轉(zhuǎn)舵。在放下漁網(wǎng)上的浮標(biāo)后，漁船將向一側(cè)滿舵行駛，直至漁網(wǎng)放完。一般的漁船，兩到三個(gè)小時(shí)下一次網(wǎng)。漁民將拖網(wǎng)從海里拉上來(lái)之后，再進(jìn)行分揀。

　　“這一網(wǎng)，還沒(méi)有分揀完，另一網(wǎng)就拖上來(lái)了。只有吃飯的時(shí)候，才能休息一會(huì)兒�！币幻�船員一臉疲憊地說(shuō)。

　　在黃渤海海域，漁民捕魚(yú)的時(shí)間一年分兩次——上半年的捕魚(yú)時(shí)間是4月初到5月底，下半年從9月份到次年元旦。每年的6月1日到9月16日是休漁期。

　　在這一海域，捕魚(yú)業(yè)從新中國(guó)成立后就一直是“近海捕撈”。后來(lái)，漁船越來(lái)越多，近海捕撈的量越來(lái)越大，捕撈量已經(jīng)超過(guò)了海洋資源的再生能力，魚(yú)當(dāng)然是越來(lái)越少。

　　來(lái)自青島市漁業(yè)部門的消息稱，1999年，青島近海年產(chǎn)面條魚(yú)50萬(wàn)噸，老漁民形容，隨便一下網(wǎng)，就滿滿一網(wǎng)面條魚(yú)；2006年以后，年產(chǎn)量下降至10萬(wàn)噸。現(xiàn)在情況，更不樂(lè)觀。

　　每年3月至5月，是青島近海面條魚(yú)魚(yú)汛期，大批的面條魚(yú)來(lái)此鉆砂繁殖。有漁民說(shuō)：“近海海砂大量開(kāi)采，面條魚(yú)的生存環(huán)境被破壞。”而且，這種破壞不可修復(fù)。

　　今年5月12日，青島市拉開(kāi)整治非法采挖海砂專項(xiàng)行動(dòng)的序幕，重點(diǎn)針對(duì)六個(gè)近海區(qū)域，分別為青島前海、膠州灣、丁字灣、嶗山灣、靈山灣和董家口港。

　　青島第一次采砂熱開(kāi)始于上世紀(jì)80年代末90年代初，起初只是開(kāi)發(fā)濱岸帶或潮間帶的海砂資源。上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，國(guó)外海上大型工程的興建，如海上機(jī)場(chǎng)、游樂(lè)園等，需要大量海砂，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需砂量也很大，因此掀起了新的采砂熱。

　　一些漁民認(rèn)為，魚(yú)資源減少的另一個(gè)原因是海洋污染。

　　2011年5月8日，日照市近海區(qū)域發(fā)生赤潮，盡管海洋部門稱，赤潮并沒(méi)有給黃海海域附近的漁民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，但有漁民說(shuō)：“七八年了，海里總有赤潮，海蜇都不長(zhǎng)了�！�

　　更大的污染來(lái)自內(nèi)陸。環(huán)渤海地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)區(qū)后，臨海工業(yè)發(fā)展迅猛，加重了渤海近岸海域的環(huán)境污染狀況。據(jù)報(bào)道，2005年，渤海約有14%的海水被污染；到2010年，這一比例上升至22%。

　　這些，都是近海漁業(yè)面臨的困境。

　　囤魚(yú)

　　魚(yú)資源的萎縮，在消費(fèi)市場(chǎng)上有著直接的反映。

　　記者在青島市南山市場(chǎng)采訪時(shí)，魚(yú)販老板稱，這里一半比例的魚(yú)都來(lái)自南方，一般市場(chǎng)上養(yǎng)殖的黃花和鱸魚(yú)產(chǎn)自江蘇。市場(chǎng)上另一部分魚(yú)來(lái)自冷庫(kù)——去年禁漁期結(jié)束之后，漁民們捕撈的魚(yú)送進(jìn)了冷庫(kù)，過(guò)了春節(jié)又被送到市場(chǎng)。

　　冷庫(kù)的魚(yú)，目前也已經(jīng)不多。

　　記者了解到，在青島市即墨和城陽(yáng)，至少有200個(gè)大大小小的冷庫(kù)，用來(lái)存放外地鮮魚(yú)。鱸魚(yú)、紅魚(yú)、黃花魚(yú)、金昌魚(yú)等都來(lái)自福建、浙江等地。在城陽(yáng)批發(fā)市場(chǎng)從事海鮮銷售的金先生說(shuō)，按照慣例，每到休漁期來(lái)臨前的十幾天，各銷售商就開(kāi)始在冷庫(kù)存貨，但今年他覺(jué)得仍不是進(jìn)貨的時(shí)候，甚至考慮不準(zhǔn)備存貨了。

　　在膠南市瑯琊港口，冷庫(kù)庫(kù)主肖先生每天給漁船主打電話，來(lái)保障冷庫(kù)有魚(yú)可存。比如，5月17日這天，他在電話里聽(tīng)說(shuō)一艘漁船打了7000噸面條魚(yú)，早早地等在了港口。漁民出海打撈上來(lái)最多的就是面條魚(yú)，但這種魚(yú)是養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶收購(gòu)的一種魚(yú)食，價(jià)格便宜。收購(gòu)價(jià)在每斤1.8元左右，出售的價(jià)格最多不超過(guò)3元一斤。

　　在調(diào)查期間，青島市市場(chǎng)上海捕的主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類相比往年不同程度漲價(jià)，個(gè)頭稍微大一些的魚(yú)，甚至出現(xiàn)了高價(jià)難求的現(xiàn)象。價(jià)格上漲最快的是鯧魚(yú)，市場(chǎng)零售價(jià)格已經(jīng)到90元一斤。一位青島市民提著大約五兩重的鯧魚(yú)抱怨：“比去年整整貴了一倍�！�

　　魚(yú)販們說(shuō)：“海產(chǎn)品的價(jià)格還會(huì)漲，今年本來(lái)捕撈量就很少，又面臨休漁期，現(xiàn)在都在囤魚(yú)，等到休漁期再賣�！�

　　上岸

　　如今，部分漁民已經(jīng)放棄捕魚(yú)的生活，開(kāi)始上岸。在青島市各個(gè)碼頭的電線桿上，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)“賣船”的廣告。青島市南姜碼頭，準(zhǔn)備賣船的船老板老曲正猶豫不決。2002年，他花了7.2萬(wàn)元買了一條二手漁船，海上的生意在他看來(lái)越來(lái)越差，從前年開(kāi)始，他就想著賣掉漁船。有人出價(jià)2萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字跟他的預(yù)期相差太遠(yuǎn)。

　　在膠南市瑯琊鎮(zhèn)，賣船的船主馮老板稱，他不想再打魚(yú)了，而是想去養(yǎng)殖海參。這種新興的行業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)初成規(guī)模�，樼疰�(zhèn)政府一名工作人員稱，瑯琊已經(jīng)培植高效育苗企業(yè)50多家，育苗水體15萬(wàn)立方米。

　　養(yǎng)殖海參的利潤(rùn)讓很多漁民都動(dòng)了心——以一個(gè)1000立方米水體的育苗棚為例，年均育苗15000斤，按均價(jià)每斤150元計(jì)算，總收入為225萬(wàn)元，除去育苗棚建設(shè)、苗種、人工等費(fèi)用約100萬(wàn)元，利潤(rùn)高達(dá)100多萬(wàn)元。

　　瑯琊臺(tái)港口，三面環(huán)海，西北處有一片小丘陵，海拔不高，最高處，約是海拔100米。港口碼頭上，有一刻著“徐福東渡啟航處”的石碑。古瑯琊港是中國(guó)五大古港之一，相傳徐福東渡日本就是從瑯琊臺(tái)前的瑯琊港出發(fā)的。

　　一個(gè)村子建在這里的山坡上，一排排小別墅前，停著汽車，度假村和酒店陸續(xù)開(kāi)業(yè)迎客。港口并沒(méi)有漁船成群結(jié)隊(duì)出海的景象，大部分漁船仍整齊地停靠在岸邊，只有傍晚一些其他地方的船只在這里卸貨。

　　嶗山區(qū)的西麥窯社區(qū)曾經(jīng)也是一個(gè)漁村，但如今已經(jīng)成了近海旅館。210戶居民的社區(qū)，曾有120多戶出過(guò)海打過(guò)魚(yú)。現(xiàn)在，居民們或者把船賣掉，或者租給了外地人。一些沒(méi)賣也沒(méi)租的船，就在漁港里爛掉，無(wú)人再去保養(yǎng)。

　　如今，社區(qū)里大部分年輕人都在外邊的企業(yè)打工�！爸苓吰渌�街道的企業(yè)越來(lái)越多，年輕人都去上班了，不再受海上的罪。”

　　來(lái)自青島市漁政部門的數(shù)據(jù)顯示，漁船的數(shù)量在最近五年逐年下降。五年前，單捕撈漁船就有7000多艘；現(xiàn)在，捕撈漁船有5000余艘，總數(shù)已減少近2000艘。

　　遠(yuǎn)海

　　由于近海捕撈變得越來(lái)越困難，漁民們只好將目光放在了遠(yuǎn)海。

　　漁民們都知道，每年三四月，魚(yú)從暖和的大洋游過(guò)來(lái)，游過(guò)日本、韓國(guó)，其中一部分會(huì)游到中國(guó)山東海域，再到渤海灣，它們?cè)谶@里一直到度過(guò)夏天，產(chǎn)卵，天冷時(shí)再游回溫暖的地方。但現(xiàn)在，太平洋里豐富的魚(yú)類資源，幾乎很難到達(dá)中國(guó)近海。

　　到遠(yuǎn)海去捕魚(yú)，60馬力以下的木船一般是無(wú)法到達(dá)的，只能是大馬力的“鐵殼船”。這種船大都在450馬力以上，每艘載重量達(dá)70噸，船上配備雷達(dá)、單邊電臺(tái)、探魚(yú)儀、高頻對(duì)講機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航儀等先進(jìn)設(shè)備，價(jià)格在200萬(wàn)元人民幣之上。

　　“我們也鼓勵(lì)他們及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，或者拆掉小馬力漁船來(lái)發(fā)展大馬力漁船。政府給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)本地漁民開(kāi)著大馬力船向外海、遠(yuǎn)洋捕撈發(fā)展�！鼻鄭u市海洋與漁業(yè)局的一名工作人員稱。

　　這位工作人員說(shuō)，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，不但能緩解近海漁業(yè)資源的緊張壓力，還能拉動(dòng)漁船修造、水產(chǎn)品加工、漁港貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　這也是黃渤海地區(qū)各地政府主導(dǎo)的一項(xiàng)漁業(yè)資源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

　　有漁民稱，“鐵殼船”沿途的漁網(wǎng)下得“太狠”。為了能“截”在別人前面，漁船拼命遠(yuǎn)離內(nèi)海向東走，實(shí)則就是在中日韓交界水域附近打魚(yú)。

　　這一水域也是黃渤海區(qū)域漁民傳統(tǒng)的漁場(chǎng)。按照歷史上的國(guó)際慣例，日本對(duì)馬海峽、韓國(guó)濟(jì)州島領(lǐng)海線以外的海域，只要是公海，中國(guó)漁民就有權(quán)進(jìn)入，“只要不進(jìn)入別國(guó)的領(lǐng)海就可以”。

　　但2001年之后，這一局面發(fā)生了變化——簽訂于2000年8月的《中韓漁業(yè)協(xié)定》在次年生效。該協(xié)定將中韓之間的水域劃為三個(gè)部分，分別為“暫定措施水域”、“過(guò)渡水域”和“維持現(xiàn)有漁業(yè)活動(dòng)水域”。其中，“暫定措施”的兩片水域在協(xié)定生效四年后的2005年，轉(zhuǎn)為中韓各自專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行管理。而中國(guó)漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)，有一部分正好位于韓國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。

　　根據(jù)《中韓漁業(yè)協(xié)定》規(guī)定，中國(guó)漁民若想再進(jìn)入傳統(tǒng)漁場(chǎng)這片區(qū)域，須得到韓國(guó)授權(quán)中國(guó)相關(guān)部門頒發(fā)的“入漁許可證”。山東沿海各地海洋漁業(yè)局，每年組織漁船進(jìn)行“搖號(hào)”，中簽的漁船才能得到許可證。

　　以“C25”打頭的黑色許可證，被漁民們稱為“黑牌子”。以前，山東沿海漁業(yè)資源豐富，一個(gè)證三四千元錢就可以買到。但今年，一個(gè)證已經(jīng)被炒到20萬(wàn)元。

　　不確定性

　　無(wú)證的漁船，是禁止到韓國(guó)經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)進(jìn)行捕撈作業(yè)的。

　　丹東東港的港口，一張破舊的《致廣大漁民朋友的一封信》張貼于2010年。信上稱：“廣大漁船民要從中國(guó)外交和邊境地區(qū)穩(wěn)定的大局出發(fā)，自覺(jué)維護(hù)中朝、中韓相關(guān)協(xié)議，要從近幾年多次因越捕造成的涉外事件中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到越捕既是違反協(xié)議規(guī)定，也給中國(guó)外交帶來(lái)極大的被動(dòng)�！�

　　2009年，遼寧省人民政府頒發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于嚴(yán)禁非法越入朝韓海域捕撈作業(yè)的通告》中規(guī)定：組織他人非法越入朝韓海域捕撈的，公安部邊防部門依據(jù)《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定，處10萬(wàn)元罰款；協(xié)助他人非法越入朝韓海域捕撈的，公安邊防部門依據(jù)《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定，處1萬(wàn)元罰款；以上并處沒(méi)收違法所得及從事非法活動(dòng)使用的設(shè)備和工具。

　　在遼寧省的蓋州，一位漁民稱，電視上經(jīng)常出現(xiàn)諸如朝韓關(guān)系緊張、越界捕撈危險(xiǎn)、越界偷魚(yú)要受重罰、后果自負(fù)之類的告誡，村干部也曾拿著相似的通知挨家挨戶讓船主簽字，不去韓國(guó)打魚(yú)。

　　一些漁民雖然簽了字，但魚(yú)還是繼續(xù)打。“漁民們并不理解國(guó)家的規(guī)定，往往偷偷地前往鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)進(jìn)行非法捕撈�！边|寧省一名邊防武警對(duì)越來(lái)越多的涉外漁業(yè)糾紛感到無(wú)奈。

　　根據(jù)目前中國(guó)漁政部門的規(guī)定，漁船上必須有衛(wèi)星定位系統(tǒng)，保證漁政部門監(jiān)控。但漁民在發(fā)現(xiàn)大魚(yú)群，并實(shí)施捕撈作業(yè)時(shí)，會(huì)關(guān)閉船上的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。一名曾經(jīng)去過(guò)韓國(guó)海域的漁民稱，漁船捕撈時(shí)系統(tǒng)關(guān)閉，目的是逃避漁政部門的監(jiān)控。

　　記者從黃渤海區(qū)涉外漁業(yè)管理工作會(huì)議上獲得資料顯示，“自《中韓漁業(yè)協(xié)定》實(shí)施十周年來(lái)，勸阻、攔截有越界捕撈企圖的漁船8000余艘次�！�

　　當(dāng)然，對(duì)于這里的漁民來(lái)說(shuō)，來(lái)自朝鮮的不確定性更讓他們心悸。今年5月中國(guó)漁船被朝鮮扣留事件至今仍讓他們后怕不已。6月27日，中國(guó)農(nóng)業(yè)部專門發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)朝鮮東部海域遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目管理的通知。

　　遠(yuǎn)海，看上去很美，但也充滿危險(xiǎn)和未知。

見(jiàn)習(xí)錄入編輯：周子靜