長樂聚泉食品有限公司車間 東南快報(bào)記者 呂誠/攝
【開欄語】
中國水產(chǎn)頻道據(jù)東南快報(bào)消息，“政府就是服務(wù)。這句話說起來容易做起來難，做好就更難，最難的就是思想觀念的轉(zhuǎn)變。但再難我們也要努力去做、認(rèn)真去做�！�4月26日上午，蘇樹林省長在省政府召開的全省“五大戰(zhàn)役”工作匯報(bào)會上強(qiáng)調(diào)指出，“多年來，福建出入境檢驗(yàn)檢疫局無論是服務(wù)理念、態(tài)度，還是政策、舉措，都走在前列，深受企業(yè)歡迎，最近又出臺了21條扶持企業(yè)的政策，非常及時(shí)，值得學(xué)習(xí)�，F(xiàn)在，全省學(xué)廈航，我看政府部門可以學(xué)一學(xué)福建出入境檢驗(yàn)檢疫局�！�
今日起，東南快報(bào)推出“政府就是服務(wù)學(xué)習(xí)福建檢驗(yàn)檢疫局”報(bào)道，深入福建檢驗(yàn)檢疫部門第一線，展現(xiàn)他們是如何秉承“人一之，我十之”的服務(wù)精神和干勁，將檢驗(yàn)檢疫工作主動融入福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全力助推福建科學(xué)發(fā)展。
鰻魚是我國單一農(nóng)產(chǎn)品中出口創(chuàng)匯最多的商品，而福建則是我國最大的鰻魚養(yǎng)殖、加工和出口省份，涉及從業(yè)人員10多萬人。2011年福建檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱福建局）轄區(qū)內(nèi)出口烤鰻4.19億美元，福建烤鰻以其安全、優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)受到國內(nèi)外市場的歡迎。
但是回首來路，烤鰻產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，特別是近年來主要出口市場日本等國對烤鰻設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我省鰻魚產(chǎn)業(yè)陷入“危機(jī)-恢復(fù)-新危機(jī)”惡性循環(huán)。如何一次次化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，又一次次實(shí)現(xiàn)“新跨越”，可以說和福建局主動服務(wù)、全程幫扶有密切的關(guān)系。
幫助企業(yè)化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)
“如果沒有福建局的主動幫扶，不要說我們企業(yè)，估計(jì)整個(gè)福建烤鰻產(chǎn)業(yè)都會一蹶不振。”長樂聚泉食品有限公司的副總經(jīng)理林文超感慨良多。
福州檢驗(yàn)檢疫局長樂辦相關(guān)負(fù)責(zé)人李海峰介紹，由于部分烤鰻企業(yè)將進(jìn)口國早已明確的準(zhǔn)入要求，籠統(tǒng)地看成是“技術(shù)壁壘”，甚至有的企業(yè)將藥殘不合格的烤鰻通過弄虛作假、逃避檢驗(yàn)等手段蒙混出口，導(dǎo)致我國烤鰻在遭遇日本“命令檢查”措施后，又遭到美國、歐盟、韓國的進(jìn)口限制，幾乎斷送了中國鰻魚產(chǎn)業(yè)。
至今，讓林文超心有余悸的一次危機(jī)，是2003年的恩諾沙星殘留超標(biāo)事件�！爱�(dāng)時(shí)，差不多98%的烤鰻出口企業(yè)停產(chǎn)。很多養(yǎng)殖場、出口烤鰻企業(yè)都在那時(shí)候倒閉或者改行�！�
對此，福建局迅速協(xié)同農(nóng)業(yè)、漁業(yè)部門及鰻魚協(xié)會，多次深入調(diào)研，組織農(nóng)戶開展合作，提升農(nóng)戶質(zhì)量安全控制能力，從源頭上保障食品質(zhì)量安全。
有了部門的幫扶，企業(yè)自身也在努力。長樂聚泉依據(jù)WTO規(guī)則，大膽提出質(zhì)疑，經(jīng)過交涉促使進(jìn)口方道歉，成為應(yīng)對技術(shù)壁壘的成功范例。3個(gè)月后，長樂聚泉成為全國首家恢復(fù)出口的烤鰻企業(yè)。
不買奔馳寶馬也要買儀器
在長樂鰻魚業(yè)內(nèi)，流傳著一句話：寧可不買奔馳寶馬，也要買實(shí)驗(yàn)儀器。這句話就出自長樂聚泉董事長兼總經(jīng)理林依水之口。
經(jīng)歷了多次“化險(xiǎn)為夷”之后，無論福建局還是企業(yè)都意識到，不能被動地等危機(jī)來，而應(yīng)該主動讓危機(jī)不再發(fā)生。
在與檢驗(yàn)檢疫部門數(shù)次溝通后，林依水有了一個(gè)大膽的想法：引入檢測設(shè)備，打造企業(yè)自已的檢測中心。一臺實(shí)驗(yàn)檢測儀器要300多萬元，這可不是小數(shù)目。林依水回憶道：“很多同行都不理解，甚至家人也勸我，但是我就撂下一句話，寧可不買奔馳寶馬，也要買實(shí)驗(yàn)儀器�！�
光買儀器還不夠，申請CNAS（中國合格評定國家認(rèn)可委員會）的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系認(rèn)證的想法又在林依水的腦子里醞釀。福建局得知后，立即派出多位專家前往指導(dǎo)，輔導(dǎo)制定了各項(xiàng)規(guī)章和檢驗(yàn)規(guī)范，建立了50多項(xiàng)檢驗(yàn)方法，并于2008年順利通過認(rèn)證。在福建局定期監(jiān)管下，長樂聚泉的原料預(yù)檢結(jié)果也被認(rèn)可，每年節(jié)約近200萬元。
幫扶長樂聚泉建實(shí)驗(yàn)室，只是福建局幫扶烤鰻行業(yè)的一個(gè)“縮影”。
近年來，福建局一直指導(dǎo)企業(yè)有針對性地制訂自檢自控方案。在福建局全程參與烤鰻產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量建設(shè)、全方位采取幫扶措施下，我省的烤鰻產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上提質(zhì)增長的可持續(xù)發(fā)展道路。
從源頭到餐桌都可以追溯
打開長樂聚泉的公司網(wǎng)站，輸入生產(chǎn)批號就能立刻知道，你現(xiàn)在吃的這塊美味的烤鰻是來自哪個(gè)養(yǎng)殖場、具體生產(chǎn)時(shí)間等等。這都得益于出口鰻魚產(chǎn)品身份追溯系統(tǒng)的建立。
福建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)對全過程追溯管理的要求越來越嚴(yán)格，這也對檢驗(yàn)檢疫部門和食品企業(yè)提出了更高的要求，那就是從源頭到餐桌，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要一目了然�！�
于是，在一次次轉(zhuǎn)機(jī)過后，福建局又開始努力指導(dǎo)出口烤鰻企業(yè)建立電子化追溯管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化查詢系統(tǒng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)公開、及時(shí)、便捷的特點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)出口烤鰻的產(chǎn)品基本信息、原料安全信息、加工質(zhì)控信息以及用戶意見等信息網(wǎng)絡(luò)化查詢和反饋。
據(jù)介紹，該系統(tǒng)建立了“從源頭到餐桌”的追溯模式，通過采集出口產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中消費(fèi)者關(guān)心的公共追溯要素，建立了有關(guān)出口烤鰻產(chǎn)品全方位的食品安全信息數(shù)據(jù)庫。
該系統(tǒng)不僅幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從原料控制到產(chǎn)品出廠整個(gè)流程數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，也在一定程度上提升企業(yè)品牌形象和產(chǎn)品的美譽(yù)度。三明的華盛公司生產(chǎn)的“溪流”牌烤鰻，在建立追溯體系后，訂單增加了，產(chǎn)品進(jìn)入了高端市場，附加值增加30%。
目前，我省出口烤鰻企業(yè)已發(fā)展成為管理水平相對較高的出口食品企業(yè)，絕大部分企業(yè)實(shí)驗(yàn)室都具備了藥殘、農(nóng)殘、重金屬、微生物等有毒有害物質(zhì)自檢能力，出口鰻魚產(chǎn)品合格率高達(dá)99.99%，“福建鰻”以其安全、優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)已經(jīng)“越游越遠(yuǎn)”，受到國內(nèi)外市場的歡迎。2009年-2011年，福建局轄區(qū)出口烤鰻貨值以平均每年42.04%的速度增長�！ �
東南快報(bào)記者 林啟星 |
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