山東：投藥害了魚蝦損失該誰負(fù)責(zé)

本報4月11日訊(見習(xí)記者劉永勝)一方說自家蝦池被投藥,造成了損失,一方說握有新承包合同,投藥是為清理蝦池。律師稱,這其中涉及了承包權(quán)等問題,是一起民事糾紛,可通過打官司解決經(jīng)濟損失等。

丁祥利說,他從1997年開始開發(fā)7號蝦池,當(dāng)時占地5余畝,1998年,他擴建到10余畝。開發(fā)過程中,丁祥利和村委會口頭協(xié)議,他對7號蝦池?fù)碛?0到50年的使用權(quán),但一直沒有簽訂合同。

記者采訪了現(xiàn)任安家?guī)X村黨支部委員陳勇,該村水產(chǎn)事務(wù)由他負(fù)責(zé)。他告訴記者,村里并沒有和丁祥利簽訂過承包合同,也沒有過口頭協(xié)議。2012年1月2日,安家?guī)X村舉行了全村400余畝蝦池的招標(biāo)大會,這次招標(biāo)面向社會,其中丁祥利擁有的7號和13號蝦池,被程世強和彭杰投標(biāo)成功。

陳勇告訴記者,蝦池是在集體土地上挖的,村里有權(quán)處置7號蝦池。招標(biāo)結(jié)束后,程世強和安家?guī)X村村民委員會簽訂了承包合同。記者從合同上看到,程世強的承包期為2012年1月2日至2012年12月30日。

王家灘邊防派出所副所長胡宗寶說,當(dāng)時審查程世強時,他說自己對7號蝦池?fù)碛惺褂脵?quán),和安家?guī)X村民委員會簽訂承包合同,而他向7號魚塘投放辛硫磷,是為了清理自己的蝦池。王家灘邊防派出所通過安家?guī)X村村民委員會證實了這一點。

胡宗寶說,根據(jù)我國《刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定,程世強沒有犯罪事實,不需要追究刑事責(zé)任,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。丁祥利已經(jīng)收到了不予立案的通知書,但拒絕簽字。“按照規(guī)定,不簽字不影響不予立案的結(jié)果�！�

針對此事,記者咨詢了日照法律援助中心梁律師。他說,安家?guī)X村的土地屬于集體所有,安家?guī)X村村民委員會有權(quán)處置土地。安家?guī)X村舉行招標(biāo)大會,程世強投標(biāo)成功,并和村委會簽訂承包合同,對7號蝦池?fù)碛惺褂脵?quán),具有法律效用。因此,程世強向蝦池倒入辛硫磷,屬個人行為。如果因為程世強向7號蝦池倒入辛硫磷,對丁祥利造成損失,屬于民事糾紛,丁祥利可通過法律途徑解決。